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    首頁
     
    韶關(guān)市武江區(qū)沐溪大道168號莞韶產(chǎn)業(yè)園一樓辦事大廳
    0751-8203663
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    文章詳情

    廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于征求廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)合規(guī)管理規(guī)范(征求意見稿)》意見的通告

    來源:點(diǎn)擊:時(shí)間:2025-10-13 11:57:25

      根據(jù)《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于批準(zhǔn)下達(dá)2024年廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃(第五批)的通知》(粵市監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)〔2024〕532號),我局組織珠海市市場監(jiān)督管理局等單位起草了廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)合規(guī)管理規(guī)范(征求意見稿)》(見附件1)。現(xiàn)向社會公開征求意見,有關(guān)單位和公眾可填寫意見反饋表(見附件3),通過以下途徑和方式提出反饋意見:

      一、電子郵箱:zhsscjdgljcgl@zhuhai.gov.cn,郵件主題請注明“關(guān)于廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)合規(guī)管理規(guī)范(征求意見稿)》公開征求意見”。

      二、通信地址:珠海市香洲區(qū)人民東路125號珠海市市場監(jiān)督管理局價(jià)監(jiān)競爭科,并請?jiān)谛欧馍献⒚鳌瓣P(guān)于廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)合規(guī)管理規(guī)范(征求意見稿)》公開征求意見”字樣。

      三、意見反饋截止時(shí)間為2025年11月13日。

      附件:

      1.廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)合規(guī)管理規(guī)范(征求意見稿)》.docx

      2.廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)合規(guī)管理規(guī)范(征求意見稿)》編制說明.docx

      3.廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見反饋表.docx

      廣東省市場監(jiān)督管理局

      2025年10月13日


    結(jié)果反饋

    關(guān)于廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)合規(guī)管理規(guī)范(征求意見稿)》意見征集結(jié)果的反饋

      2025年10月13日至2025年11月13日,我局公開征求廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)合規(guī)管理規(guī)范(征求意見稿)》的意見,在公開征求意見期間內(nèi),共收到14家單位32條意見,現(xiàn)將意見征集的結(jié)果和意見采納情況予以公開,詳見下表:

    廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)名稱:《企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)合規(guī)管理規(guī)范》

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    序號

    反饋意見單位

    意見內(nèi)容

    擬采納情況

    說明

    1

    東信和平科技股份有限公司

    5.2

    修改5.2條款的表述為:

    企業(yè)最高管理者是商業(yè)秘密保護(hù)的第一責(zé)任人,應(yīng)承擔(dān)包括但不限于以下職責(zé):

    a)確定商業(yè)秘密保護(hù)的目標(biāo);

    b)根據(jù)目標(biāo)制定商業(yè)秘密保護(hù)方針政策;

    c)依政策搭建組織架構(gòu)與合規(guī)體系;

    d)在組織框架內(nèi)細(xì)化各級職責(zé)與權(quán)限

    e)提供人力、財(cái)力、技術(shù)等資源保障

    f)基于風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制決策重大事項(xiàng)

    g)持續(xù)貫徹法律法規(guī)并動態(tài)更新內(nèi)部制度

    采納


    2

    東信和平科技股份有限公司

    5.5 f)

    修改5.5 f)表述為:負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)維,以及涉密載體和涉密物品的安全保密與管理工作

    采納


    3

    東信和平科技股份有限公司

    6.3

    建議增加保密期限具體數(shù)據(jù)參考。

    不采納

    國家秘密設(shè)定保密期限是基于其公權(quán)屬性和管理需要,而商業(yè)秘密的私權(quán)屬性決定了其保護(hù)期限應(yīng)取決于其秘密性、價(jià)值性和企業(yè)保密措施的持續(xù)性。設(shè)定統(tǒng)一的保密期限上限,既不符合法律規(guī)定,也不符合企業(yè)管理實(shí)際,更可能帶來不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。因此,本文件不采納此項(xiàng)建議,并堅(jiān)持引導(dǎo)企業(yè)建立以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向、動態(tài)調(diào)整的保密期限管理機(jī)制。

    4

    珠海市斗門區(qū)市場監(jiān)督管理局

    建議新增條款

    強(qiáng)化“涉外保護(hù)”與“風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對”條款;新增“涉外商業(yè)秘密保護(hù)專章”

    (一)明確國際合規(guī)要求

    要求廣東省海外業(yè)務(wù)企業(yè)在外國投資經(jīng)營時(shí),“按目標(biāo)市場法律制定差異化保密措施”。建立“申報(bào)前評估機(jī)制”:要求企業(yè)在響應(yīng)境外政府部門的信息申報(bào)要求前評估“申報(bào)范圍是否超出法定要求”“是否存在泄露風(fēng)險(xiǎn)”

    (二)完善“國際維權(quán)機(jī)制”,拓寬海外救濟(jì)渠道。

    部分采納

    采納(一)建議:充分吸納其中關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)國際合規(guī)意識與前端風(fēng)險(xiǎn)防范能力的核心思想,并將其轉(zhuǎn)化為本文件風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處理中關(guān)于遵守國際合規(guī)要求和完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制的條款,明確了企業(yè)須建立申報(bào)前評估機(jī)制等要求。

    不采納(二)建議:建議中關(guān)于“拓寬海外救濟(jì)渠道”等涉及具體境外法律行動與主權(quán)行為的操作層面機(jī)制,因暫缺乏明確的上位法支撐與國內(nèi)統(tǒng)一的實(shí)施指引,且其具體執(zhí)行高度依賴于企業(yè)所在國法律環(huán)境,為避免與本文件整體定位及現(xiàn)行法律框架產(chǎn)生潛在沖突,本文件不作規(guī)定。

    5

    潮州市食品檢驗(yàn)檢測中心

    6.2

    修改6.2條款表述:根據(jù)6.1.1,企業(yè)宜按以下進(jìn)一步將商業(yè)秘密劃分為核心商業(yè)秘密、重要商業(yè)秘密、一般商業(yè)秘密。

    l重大戰(zhàn)略規(guī)劃、市場拓展計(jì)劃等。

    l企業(yè)的經(jīng)營策略、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)或重大項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃

    采納


    6

    廣東省湛江市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所

    封面

    建議修改為Compliance management specification for enterprise trade secret

    采納


    7

    廣東省湛江市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所

    3.1

    建議與《反不正當(dāng)競爭法》的表述保持完全一致,若表述一致則應(yīng)在參考文獻(xiàn)中體現(xiàn)引用。

    不采納

    原文與法律表述一致,且該法律也列入?yún)⒖嘉墨I(xiàn)。

    8

    廣東省湛江市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所

    6.1.2

    建議對列舉項(xiàng)進(jìn)行梳理,確保分類的互斥性和邏輯清晰性。例如,可將“6.1.2a)數(shù)據(jù)信息”修改為:“5)軟件與數(shù)據(jù)信息:源代碼、算法、編碼、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、應(yīng)用程序、與產(chǎn)品和技術(shù)相關(guān)的電子數(shù)據(jù)、程序等”,將“客戶數(shù)據(jù)”明確歸入經(jīng)營信息類。同時(shí),可考慮在章節(jié)開始處增加說明:“以下列舉僅為示例,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況確定商業(yè)秘密范圍,不同類別的信息可能存在交叉,應(yīng)以實(shí)際內(nèi)容為準(zhǔn)

    采納


    9

    廣東省湛江市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所

    7.7、8.3

    建議在“7.7 涉密電子信息管理”中強(qiáng)化對數(shù)據(jù)生命周期(創(chuàng)建、存儲、傳輸、銷毀)的安全控制要求,并明確可引用或遵循GB/T 22080《網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)信息安全管理體系要求》等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的最佳實(shí)踐。在“8.3涉密區(qū)域網(wǎng)絡(luò)管理”中,則聚焦于網(wǎng)絡(luò)分區(qū)、物理隔離、終端準(zhǔn)入等網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù)措施。可在兩個(gè)章節(jié)間增加交叉引用提示,形成有機(jī)整體。

    采納


    10

    廣東省中山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所

    3.1

    建議增加術(shù)語定義3.1的來源

    GB/T 21374《知識產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)與信息 基本詞匯》3.1.22

    不采納

    該定義與《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》現(xiàn)行有效版本定義一致。

    11

    肇慶市標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量協(xié)會

    9.5

    建議在員工保密教育中增加對員工心理健康的關(guān)注,通過建立良好的企業(yè)文化、提供職業(yè)發(fā)展支持等方式,減少員工因心理問題導(dǎo)致的泄密風(fēng)險(xiǎn)。

    采納


    12

    極海微電子股份有限公司

    9.1.1

    修改表述為:……應(yīng)提醒涉密人員工作中不能使用原企業(yè)的商業(yè)秘密信息,企業(yè)可根據(jù)內(nèi)部管理要求及員工的崗位性質(zhì)、工作內(nèi)容,自主評估是否要求其簽署員工入職保密承諾書(見附錄A)。

    采納


    13

    極海微電子股份有限公司

    9.3.2

    修改表述為:涉密崗位員工離職前應(yīng)與其簽署員工離職保密協(xié)議或保密條款(見附錄D)和面談,形成面談記錄并由雙方簽字確認(rèn),談話內(nèi)容包括但不限于……

    部分采納

    修改為“涉密崗位員工離職前應(yīng)與其簽署員工離職保密協(xié)議(見附錄D)或在離職文件中約定保密條款,并進(jìn)行離職面談,形成面談記錄并由雙方簽字確認(rèn)。談話內(nèi)容包括但不限于:……”。

    14

    惠州市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會

    11.3

    維權(quán)途徑建議按照嚴(yán)重程度或其他邏輯重新排序,例如協(xié)調(diào)解決、行政途徑、勞動仲裁、商事仲裁、民事訴訟、刑事控告

    采納


    15

    廣東省汕頭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所

    4.3

    建議將“應(yīng)”字提前,語段表述為:“根據(jù)本企業(yè)對商業(yè)秘密的分類,應(yīng)對知悉相應(yīng)商業(yè)秘密的授權(quán)控制在最小范圍內(nèi)。

    采納


    16

    廣東省汕頭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所

    5.1.6

    建議將“負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)”修改為“負(fù)責(zé)本部門”

    采納


    17

    廣東省汕頭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所

    5.3 h)

    建議表述為:“定期對企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)情況進(jìn)行檢查和改進(jìn)。”

    采納


    18

    廣東省汕頭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所

    6.2

    與核心商業(yè)秘密表現(xiàn)形式表述一致:

    b)重要商業(yè)秘密包括但不限于表現(xiàn)形式:

    C)一般商業(yè)秘密包括但不限于表現(xiàn)形式:

    采納


    19

    廣東省汕頭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所

    10.1.2

    建議修改為:......等因素進(jìn)行系統(tǒng)地記錄,統(tǒng)計(jì),分析

    采納


    20

    深信服科技股份有限公司

    建議新增條款

    增加“涉密電子信息全流程技術(shù)防護(hù)”相關(guān)條文,明確核心商業(yè)秘密采用國密算法SM4加密,涉密終端強(qiáng)制安裝防泄露(DLP)軟件并限制外設(shè)傳輸,電子文檔添加含使用者身份信息的水印且操作日志實(shí)時(shí)上傳管理平臺。

    部分采納

    結(jié)合第9條建議,新增7.7.2 應(yīng)對涉密電子文檔、郵件、數(shù)據(jù)等信息的存儲、傳輸、訪問及銷毀等全生命周期環(huán)節(jié)實(shí)施全面的安全管控,以確保電子信息在整個(gè)生命周期內(nèi)的安全性,具體可遵循GB/T 22080確定的相關(guān)要求。

    21

    深信服科技股份有限公司

    建議新增條款

    增加“涉密區(qū)域網(wǎng)絡(luò)技術(shù)防護(hù)”相關(guān)條文,要求涉密區(qū)域部署下一代防火墻(NGFW),遠(yuǎn)程訪問采用雙因素認(rèn)證的零信任架構(gòu)(密碼+動態(tài)令牌)并開放最小必要權(quán)限,涉密區(qū)域部署信號屏蔽設(shè)備阻斷非授權(quán)無線傳輸。

    部分采納

    8.3.1已提到應(yīng)用防火墻技術(shù);

    8.3.2改為:涉密區(qū)域網(wǎng)絡(luò)禁止使用有線或無線形式接入外網(wǎng),應(yīng)與其他內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)物理隔離,可部署信號屏蔽設(shè)備阻斷非授權(quán)無線傳輸。

    2

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