粵發(fā)改重點函〔2024〕493號

省有關(guān)單位，各地級以上市發(fā)展改革局（委）：

　　為強化重大項目謀劃和儲備，科學(xué)安排省重大項目前期工作經(jīng)費，根據(jù)預(yù)算工作安排和《廣東省財政廳 廣東省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略專項資金（重大項目前期工作經(jīng)費）管理辦法的通知》（粵財建〔2023〕1號）等規(guī)定，現(xiàn)就2025年重大項目前期工作經(jīng)費申報有關(guān)事項通知如下：

　　一、申報范圍

　　政府主導(dǎo)建設(shè)的公益性、準公益性基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項目。主要范圍包括：

　　（一）落實省委、省政府中心工作的項目。重點支持已列入國家和省重大規(guī)劃的項目，以及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、“百千萬工程”等重大戰(zhàn)略項目。

　　（二）能“打糧”的項目。重點支持可爭取地方政府專項債券、超長期特別國債、中央財政資金和投資等項目。

　　（三）支撐落實全省重大戰(zhàn)略規(guī)劃或重要領(lǐng)域建設(shè)方案落地的謀劃研究項目。

　　二、申報要求

　　（一）資金使用范圍。建設(shè)項目從規(guī)劃研究、立項申請、初步設(shè)計等到項目開工前的相關(guān)工作，主要包括：規(guī)劃研究、規(guī)劃方案、項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計等環(huán)節(jié)的材料編制、招標(biāo)、咨詢、評估、審查、論證等相關(guān)工作。前期費不安排已開工項目或用作建設(shè)資金，以及項目征地拆遷補償?shù)荣M用。

　　（二）申報單位。省業(yè)務(wù)主管部門、省屬企業(yè)集團負責(zé)開展前期工作的重大項目，由相應(yīng)部門、企業(yè)直接提出前期費申請；市（縣、區(qū)）政府及其有關(guān)部門負責(zé)開展前期工作的重大項目，由相應(yīng)地級以上市發(fā)展改革部門組織提出前期費申請。

　　（三）申報方式。計劃申報采取網(wǎng)絡(luò)申報與書面申報相結(jié)合的方式。請申報單位組織項目單位，通過廣東省固定資產(chǎn)投資項目庫管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://xmk.gdtz.gov.cn/）進行項目入庫和網(wǎng)上申報，同時準備相關(guān)材料開展書面申報工作。

　　（四）申報材料。分項目單位和申報單位兩種情況。

　　一是項目單位要按照前期工作進展情況，向申報單位提出書面申請報告（一項目一報告），主要內(nèi)容如下（具體在項目庫中按要求填報）：

　　1.項目基本情況，包括項目概況、項目建設(shè)政策文件依據(jù)和申報理由（包括項目實施基礎(chǔ)、可行性、必要性）、前期工作進展情況、資金安排情況（或建設(shè)資金籌措計劃）；

　　2.項目單位基本情況；

　　3.前期工作方案，包括當(dāng)年度項目前期工作的內(nèi)容、進度安排、前期工作經(jīng)費需求、合同簽訂情況、支出計劃等；

　　4.項目前期工作經(jīng)費的計算依據(jù)和標(biāo)準；

　　5.項目績效目標(biāo)申報表（從系統(tǒng)導(dǎo)出）；

　　6.其他有關(guān)材料。

　　二是申報單位要認真審核項目單位的申請材料，并將符合條件的項目按項目推進的重要性、急迫性予以排序，正式申報項目數(shù)量請控制在20個以內(nèi)，向我委提出書面申請報告，主要內(nèi)容如下：

　　1.關(guān)于申報2025年重大項目前期工作經(jīng)費的請示；

　　2.廣東省2025年重大項目前期工作經(jīng)費申報匯總表（從系統(tǒng)導(dǎo)出）；

　　3.2025年省重大項目前期工作經(jīng)費項目入庫申報表（從系統(tǒng)導(dǎo)出）；

　　4.2025年省重大項目前期工作經(jīng)費項目績效目標(biāo)申報表（從系統(tǒng)導(dǎo)出）。

　　（五）申報單位審核。申報單位對前期工作經(jīng)費申請材料進行嚴格審核把關(guān)，審核內(nèi)容包括：項目是否符合安排范圍，項目前期工作內(nèi)容是否符合前期工作進度、相應(yīng)前期工作費用是否符合取費標(biāo)準等，確保項目符合成熟度、規(guī)范性、經(jīng)濟性等要求。申報單位應(yīng)會同級財政部門核查項目已獲得或正在申請的其他財政資金情況，并將有關(guān)情況在系統(tǒng)中詳細填報，確保填報信息規(guī)范、完整。

　　（六）申報時限要求。請省有關(guān)單位、各地級以上市發(fā)展改革部門于9月15日前完成書面申報，并將有關(guān)書面材料及電子版材料報送我委（重點項目和評估督導(dǎo)處）。為做好財政預(yù)算編制工作，請各單位在7月底前做好項目網(wǎng)上登記工作。

　　三、工作要求

　　（一）加強重大項目謀劃儲備。請省有關(guān)單位、各地級以上市發(fā)展改革部門緊緊圍繞國家相關(guān)部委和省委、省政府各項工作部署，系統(tǒng)謀劃儲備項目，及時組織項目單位開展前期工作經(jīng)費申報工作，科學(xué)合理提出項目前期工作經(jīng)費需求，確保預(yù)算一經(jīng)批準即可支出使用。

　　（二）落實資金申報責(zé)任。請省有關(guān)單位、各地級以上市發(fā)展改革部門加強對本領(lǐng)域、本地有關(guān)項目單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，落實資金申報審核和監(jiān)督責(zé)任，嚴格把關(guān)項目質(zhì)量，提升資金使用效益。

　　（三）加快前期工作經(jīng)費支出進度。省前期工作經(jīng)費實行執(zhí)行進度和資金安排掛鉤機制，支出進度將作為資金安排的重要參考，對支出進度滯后的，將視情況相應(yīng)核減安排額度或不再安排。

　　附件：1.廣東省2025年重大項目前期工作經(jīng)費申報匯總表

2.2025年省重大項目前期工作經(jīng)費項目入庫申報表

3.2025年省重大項目前期工作經(jīng)費項目績效目標(biāo)申報表

廣東省發(fā)展改革委

2024年7月15日

（聯(lián)系人及電話：重點項目和評估督導(dǎo)處 鄧濤，020-83134628；唐文銀，020-83133126；系統(tǒng)技術(shù)支持 黃財權(quán)，15179729591；楊挺毅，18279108377；電子郵箱：jw_gdzdxm@gd.gov.cn）

相關(guān)附件：

附件1.廣東省2025年重大項目前期工作經(jīng)費申報匯總表.xlsx附件2.2025年省重大項目前期工作經(jīng)費項目入庫申報表.xlsx附件3.2025年省重大項目前期工作經(jīng)費項目績效目標(biāo)申報表.xlsx